Obecnie około 3 miliony ludzi wyemigrowało za granicę. Jednak czterokrotnie więcej osób zostało zmuszonych do przeniesienia się do innych regionów Ukrainy. I większość z nich szuka pracy. Podpowiemy Ci, jak im pomóc z korzyścią dla pracodawcy.
CMU uchwałą nr 331 z dnia 20.03.2022 zatwierdzona Procedura zapewniania pracodawcy rekompensaty kosztów pracy z tytułu zatrudnienia osób wewnętrznie przesiedlonych w wyniku działań wojennych podczas stanu wojennego na Ukrainie.
Tekst Rozporządzenia można przeczytać tutaj.
Weszła w życie 22 marca 2022 r. (od daty publikacji w „Kurierze Rządowym nr 65 (7186)).
Kogo uważa się za osobę wysiedloną? Dla kogo można uzyskać odszkodowanie?
Określenie „osoba przesiedlona wewnętrznie” oznacza osobę, która po wprowadzeniu dekret Prezydenta nr 64 stanu wojennego wyprowadziła się z terytorium państwa jednostka administracyjno-terytorialna, w której toczą się działania wojenne.
Aby otrzymać rekompensatę, należy jednak spełnić jeszcze jeden warunek. Terytorium takie musi zostać wskazane w wykazie regionów, na terenie których udzielana jest pomoc osobom ubezpieczonym w ramach Programu „eSupport”.
Oznacza to, że obecnie mówimy o następujących regionach Ukrainy:
⦁ Obwód wołyński;
⦁ Obwód dniepropietrowski;
⦁ obwód doniecki;
⦁ obwód żytomierski;
⦁ obwód zaporoski;
⦁ obwód kijowski;
⦁ Kijów;
⦁ obwód ługański;
⦁ obwód mikołajowski;
⦁ obwód odeski;
⦁ region Sumy;
⦁ obwód charkowski;
⦁ obwód chersoński;
⦁ Obwód czernihowski.
Kolejny wymóg: osoba fizyczna musi uzyskać zaświadczenie o przesiedleniu wewnętrznym zgodnie z Procedurą wydawania i wydawania zaświadczeń o rejestracji osoby wewnętrznie przesiedlonej, zatwierdzoną przez Uchwała CMU z dnia 01.10.2014 nr 509.
W jakiej wysokości zapewniane jest odszkodowanie?
Rekompensata kosztów zapewniana jest w wysokości 6500 hrywien miesięcznie na każdą osobę zatrudnioną, za którą pracodawca opłaca jednorazową składkę na obowiązkowe państwowe ubezpieczenie społeczne, za okres wojny oraz w ciągu 30 dni kalendarzowych po jej odwołaniu lub zakończeniu.
Jednocześnie pracodawca otrzymuje zwrot kosztów za każdą zatrudnioną osobę na podstawie umowy (umowy) o pracę na czas określony lub na czas nieokreślony, umowy o pracę, w szczególności w niepełnym wymiarze godzin.
Uwaga! Łączny czas udzielania rekompensaty wydatków nie może przekroczyć dwóch miesięcy od dnia zatrudnienia danej osoby. Z takiego odszkodowania może skorzystać tylko jeden z pracodawców wysiedlonego pracownika.
Który z pracodawców może ubiegać się o odszkodowanie?
W tym celu (oprócz powyższych) pracodawcy muszą spełnić trzy warunki:
⦁ być zarejestrowanym płatnikiem EUS;
⦁ pobierać od zwolnionego pracownika wynagrodzenie za w pełni wykonaną miesięczną (godzinową) stawkę pracy, nie niższą niż minimalna płaca ustalona przez prawo. I teraz jest to 6500 UAH miesięcznie, czyli (dla osób zarabiających godzinowo) 39,26 UAH;
⦁ złożyć zeznanie podatkowe za IV kwartał 2021 r. lub sprawozdanie roczne za 2021 r. w trybie określonym przepisami prawa. Procedura nie precyzuje, jaki podatek jest raportowany. Naszym zdaniem każdego zainteresuje raportowanie „wynagrodzeń” i raportowanie dochodów takiego pracodawcy (podatek dochodowy, podatek jednorazowy, podatek dochodowy od osób fizycznych, ZUS i podatek dochodowy itp.).
Co należy zrobić, aby otrzymać środki?
Algorytm kompensacji jest następujący:
Krok 1. Pracodawca składa wniosek o zwrot kosztów do urzędu pracy (w zależności od jego lokalizacji) nie wcześniej niż 5 dni kalendarzowych od dnia zatrudnienia danej osoby. Możesz to zrobić:
⦁ w formie papierowej – osobiście podczas wizyty w urzędzie pracy.
Uwaga! Formularze wniosków są różne. Przecież wniosek składany do Centralnego Centrum Zatrudnienia jest zatwierdzany przez Państwowe Centrum Zatrudnienia, natomiast wniosek składany za pośrednictwem Portalu „Diya” już nie.
Jeśli składasz wniosek bezpośrednio do Centrali lub wysyłasz wniosek e-mailem, musisz podać łącznie dla zatrudnionych wysiedleńców:
⦁ kopia postanowienia o zatrudnieniu danej osoby;
⦁ kopia umowy o pracę lub umowy koncertowej;
⦁ kopia zaświadczenia o rejestracji osoby wewnętrznie przesiedlonej.
Jeśli zdecydowałeś się złożyć wniosek na Portalu Akcji, potrzebujesz:
1) utworzyć osobiste konto elektroniczne użytkownika i poddać się elektronicznej identyfikacji i uwierzytelnieniu;
2) wypełnij, podpisz i prześlij oświadczenie zawierające następujące informacje:
⦁ dane dotyczące każdej zatrudnionej osoby: nazwisko, imię, patronimika (jeśli są dostępne);
⦁ numer ewidencyjny dowodu rejestracyjnego podatnika lub seria i numer paszportu obywatela Ukrainy (w przypadku osób, które ze względu na przekonania religijne odmawiają przyjęcia numeru ewidencyjnego z dowodu rejestracyjnego podatnika i zgłosiły właściwy organ nadzorczy oraz posiadają znak w paszporcie);
⦁ rachunek bieżący pracodawcy.
Uwaga! Całkiem możliwe, że Diya zawrze część tych danych w samym oświadczeniu. Jeżeli istnieje taka możliwość techniczna, tworzenie wniosku w formie elektronicznej odbywa się z uwzględnieniem informacji otrzymanych z innych elektronicznych zasobów informacyjnych lub systemów informacyjnych organów państwowych w kolejności interakcji informacyjnej. Natomiast do ustalenia i potwierdzenia informacji podanych przez pracodawcę we wniosku wykorzystywane są informacje przekazane przez PFU.
Krok 2. Po zatwierdzeniu danych podanych przez pracodawcę we wniosku, informacja o złożonych wnioskach zostaje wpisana do Rejestru Pracodawców Odbiorców Rekompensat.
W szczególności codziennie, z wyjątkiem świąt i weekendów, Ministerstwo Statystyki poprzez interakcję informacyjną przekazuje do Państwowego Centrum Zatrudnienia Rejestr pracodawców otrzymujących rekompensatę kosztów wraz z informacjami za dzień poprzedni, tworzony za pomocą Portalu Diya.
Pracodawca otrzymuje powiadomienie o wynikach przetwarzania informacji w celu otrzymania zwrotu kosztów.
Jeśli wniosek został złożony za pośrednictwem Portalu „Akcja”, odpowiedzi możesz spodziewać się tego samego lub następnego dnia.
W pozostałych przypadkach decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania rekompensaty wydatków podejmuje regionalny urząd pracy i formalizuje odpowiednim zarządzeniem w terminie pięciu dni kalendarzowych od dnia otrzymania wniosku od pracodawcy. I wysyłany jest do pracodawcy w ciągu trzech dni kalendarzowych w sposób wybrany przez pracodawcę przy składaniu wniosku.
Krok 3. Regionalny ośrodek zatrudnienia przekazuje pracodawcy środki za pierwszy miesiąc pracy pracownika w ciągu pięciu dni roboczych od podjęcia decyzji o przyznaniu rekompensaty lub otrzymania informacji z Rejestru Pracodawców Odbiorców Rekompensaty za pośrednictwem Portalu Diya.
Krok 4. Aby otrzymać rekompensatę wydatków za drugi miesiąc, pracodawca potwierdza kontynuację zatrudnienia osób, wobec których podjęto decyzję o przyznaniu rekompensaty, za pośrednictwem Portalu „Akcja” lub poprzez złożenie zgłoszenia do urzędu pracy (bezpośrednio lub na adres e-mail).
Rejonowy urząd pracy przekazuje pracodawcy środki za drugi miesiąc pracy pracownika w ciągu pięciu dni roboczych po otrzymaniu zawiadomienia potwierdzającego dalsze zatrudnienie tych osób.
A jak pracownik złożył rezygnację?
Dwa miesiące to podobno krótki okres, ale nawet w tym czasie pracownik może podjąć decyzję o zmianie miejsca pracy lub przeprowadzce do innego obszaru. Jednak w przypadku rozwiązania stosunku pracy, wypłata tego świadczenia również wygasa!
W przypadku rozwiązania stosunku pracy, w szczególności rozwiązania umowy o pracę (umowy) na czas określony lub nieokreślony, umowy o pracę, przed upływem terminu do wypłaty rekompensaty, pracodawca ma obowiązek zwrócić niewykorzystaną kwotę rekompensaty na rachunek wojewódzkiego urzędu pracy w terminie pięciu dni roboczych od dnia rozwiązania. Kwotę podlegającą zwrotowi ustala się jako różnicę pomiędzy kwotą rekompensaty za wydatki (6500 hrywien) a jej kwotą obliczoną proporcjonalnie do miesięcznego czasu przepracowanego przez pracownika.
Kontrole i odpowiedzialność za naruszenia
Za autentyczność dokumentów i informacji stanowiących podstawę przyznania rekompensaty za wydatki oraz za przeznaczenie otrzymanych środków zgodnie z prawem odpowiada pracodawca oraz pracownicy, za których wypłacono odszkodowanie.
W przypadku złożenia nierzetelnych dokumentów i informacji, niewłaściwego wykorzystania otrzymanych przez pracodawcę środków finansowych lub ich wykorzystania z naruszeniem niniejszej Procedury, pracodawca ma obowiązek zwrócić otrzymane środki na rzecz Funduszu dobrowolnie lub na podstawie orzeczenia sądu.
Oczywiście Centrum Zatrudnienia ma prawo sprawdzić autentyczność informacji przekazywanych przez pracodawcę w celu otrzymania środków, zgodność z procedurą ich wykorzystania przez pracodawcę.
Kontrolę można przeprowadzić w siedzibie pracodawcy lub w siedzibie urzędu pracy. Pracodawca ma obowiązek umożliwić pracownikom urzędu pracy przeprowadzenie kontroli, a w przypadku jej przeprowadzania na terenie urzędu pracy przedstawić odpowiednie dokumenty.
Centrum zatrudnienia kontroluje wykorzystanie środków przekazanych pracodawcy w ramach rekompensaty wydatków, przeprowadzając odpowiednią kontrolę w ciągu 180 dni kalendarzowych od ostatniej wypłaty takiego odszkodowania i ma prawo uzyskać od pracodawcy niezbędne wyjaśnienia w istotnych kwestiach, w tym w formie pisemnej.