Południowy Oddział Międzyregionalny Państwowej Służby Podatkowej ds. Pracy z Dużymi Podatnikami zauważa, że zgodnie z klauzulą 288 ust. 1 art. 288 Ordynacji podatkowej Ukrainy z dnia 2 grudnia 2010 roku nr 2755-VI z późn. zm., podstawą pobierania czynszu za działkę jest umowa dzierżawy tej działki.
Tak więc zgodnie z klauzulą 288 ust. 5 art. 288 Ordynacji podatkowej Ukrainy (PKU) wysokość czynszu ustalana jest w umowie najmu, przy czym roczna kwota płatności nie może być niższa niż kwota podatku gruntowego:
– dla działek, dla których przeprowadzono normatywną ocenę pieniężną, w wysokości nie większej niż 3 proc. ich normatywnej wartości pieniężnej, dla gruntów publicznych – nie więcej niż 1 proc. ich normatywnej wartości pieniężnej, dla gruntów rolnych – nie mniej niż 0,3 proc. i nie więcej niż 1 procent ich normatywnej wartości pieniężnej;
– dla działek, dla których nie przeprowadzono normatywnej oceny pieniężnej, w wysokości nie większej niż 5 proc. normatywnej wartości pieniężnej jednostki gruntów ornych w Autonomicznej Republice Krymu lub w regionie, dla gruntów rolnych – nie mniej niż 0,3 proc. oraz nie więcej niż 5 procent normatywnej oceny pieniężnej jednostki gruntów ornych w Autonomicznej Republice Krym lub w regionie (klauzula 288.5.1 klauzula 288.5 art. 288 PKU);
– nie może przekroczyć 12 proc. normatywna ocena pieniężna (klauzula 288 ust. 5 ust. 2 ust. 288 ust. 5 art. 288 PKU);
– może przekroczyć maksymalną wysokość czynszu ustaloną w § 288.5.2 ust. 288.5 art. 288 Kodeksu Cywilnego, w przypadku ustalenia najemcy w drodze konkursu (poz. 288 ust. 5 pkt 3 ust. 288 ust. 5 art. 288 Kodeksu Cywilnego);
– dla pastwisk w miejscowościach, którym nadano status górski, nie może ona przekroczyć kwoty podatku gruntowego (poz. 288 ust. 5 pkt 4 art. 288 ust. 5 art. 288 PKU);
– dla olimpijskich, paraolimpijskich i deolimpijskich baz szkoleniowych, których lista jest zatwierdzona przez Gabinet Ministrów Ukrainy, nie może przekroczyć 0,1%. normatywna ocena pieniężna (klauzula 288.5.5 ust. 288.5 art. 288 PKU).
Oznacza to, że normy art. 288 ust. 5 art. 288 PKU określa minimalne i maksymalne limity wysokości czynszu dzierżawnego za działki własności państwowej i komunalnej jako procent normatywnej oceny pieniężnej.
Jednocześnie jeżeli wysokość czynszu określona w umowie najmu jest niższa od kwoty określonej w art. 288 ust. 5. 288 k.p.c. dzierżawca powinien zwrócić się do właściwego organu władzy wykonawczej lub organu samorządu terytorialnego, z którym została zawarta umowa dzierżawy gruntu, o jej doprowadzenie do zgodności.
Należy także zaznaczyć, że w punktach pierwszym, drugim, szóstym i ósmym ust. 11 podrozdziału 6 XX „Przepisy przejściowe” PKU tymczasowo, do dnia 1 stycznia 2035 r., ustala się, że w części opłat za grunty pod działki, których dokonano normatywnej wyceny pieniężnej, które są wykorzystywane w ramach realizacji projektów inwestycyjnych o znaczących inwestycjach (z wyjątkiem projektów inwestycyjnych w obszarach górniczych o charakterze w celu dalszego przetwarzania i/lub wzbogacania minerałów) zgodnie z ustawą Ukrainy z dnia 17 grudnia 2020 r. nr 1116-IX „O wsparciu państwa dla projektów inwestycyjnych obejmujących znaczące inwestycje na Ukrainie”, organy samorządu terytorialnego mogą w szczególności:
– ustalenie czynszu za grunty państwowe i komunalne w wysokości mniejszej niż wysokość podatku gruntowego ustalonego decyzją właściwego organu samorządu terytorialnego dla określonej kategorii gruntów, płaconego na danym terytorium.
W przypadku osiągnięcia całkowitej kwoty wsparcia państwa dla projektu inwestycyjnego ze znaczącymi inwestycjami podatnik – inwestor posiadający znaczące inwestycje traci prawo do skorzystania ze świadczenia określonego w ust. 11 podrozdziału 6 XX „Przepisy przejściowe” PKU.
Po osiągnięciu w okresie sprawozdawczym (podatkowym) całkowitej kwoty wsparcia państwa dla projektu inwestycyjnego ze znaczącymi inwestycjami podatnik – inwestor dokonujący znaczących inwestycji jest obowiązany w terminie 20 dni kalendarzowych od dnia wpisania odpowiednich informacji do rejestru projektów inwestycyjnych ze znaczącymi inwestycjami do złożenia wyjaśniającej deklaracji podatkowej za taki okres sprawozdawczy (podatkowy), w której zwiększa zobowiązanie podatkowe z tytułu uiszczenia opłat gruntowych za okres rozpoczynający się od miesiąca kalendarzowego, w którym została osiągnięta łączna kwota wsparcia publicznego dla projektu inwestycyjnego ze znaczącymi inwestycjami.
Jednocześnie do dnia wprowadzenia zmian w umowach dzierżawy działek użytkowanych w ramach realizacji projektów inwestycyjnych o znaczących inwestycjach, w związku z osiągnięciem całkowitej kwoty wsparcia państwa dla inwestycji o znaczących inwestycjach, wysokość czynszu do obliczenia zobowiązań podatkowych z tytułu czynszu ustala się według zasad określonych w art. 288 ust. 5. 288 PKU.
Źródło: www.visnuk.com.ua